2025年(nián)12月,《關于進一步加(jiā)強塑料污染治理(lǐ)的意見》印發實💜施(shi)🈚,爲更好地推進可(kě)降解塑料替代品(pǐn)的規範使用,促進(jìn)執法監管工🔴作效(xiào)率,明确了要制定(dìng)産品的标準标🏃♂️識(shí)。2025年12月九部門聯合(hé)印發了《關于紮實(shí)推進✂️塑料污染治(zhi)理工作的通知》,進(jin)✌️一步明确了相關(guān)塑料制品禁限管(guǎn)理細化标準(2020年版(ban)),并對👨❤️👨有關标準、标(biāo)識的工作,進行了(le)再部署,并明确了(le)工作進程。爲此✂️,在(zai)國家市場監督管(guan)理總局标準技術(shù)管理司等有💁關⭐部(bu)委的指導下,由💃🏻中(zhōng)國輕工業聯合🥵會(hui)牽頭,聯合中國标(biao)準化研究院、中國(guó)塑料加工工業協(xie)會、中國🈲塑料加工(gōng)工業協會降解💃🏻塑(su)料專業委員會、全(quan)國生物基材料及(jí)👅降解制品标準化(hua)技術委員會、全國(guo)塑㊙️料制品标準化(hua)技術委員會等單(dān)位共同組成了塑(su)料污染治💋理專門(mén)工作小組,推進塑(sù)料可循環、易回收(shōu)、可降解的全⭐生命(ming)周期綠色發展。
在(zai)此基礎上,中國輕(qing)工業聯合會組織(zhī)輕工業塑料加工(gong)應🙇🏻用研究所、中國(guo)塑協降解塑料專(zhuān)業委員會🏃♂️等單位(wèi)起♻️草了《可降解塑(su)料制品的分類與(yǔ)标識規範指南》(以(yi)下簡稱《指南》)。《指南(nan)》起草工作,獲得了(le)中國标準化研究(jiu)院、中國塑料加工(gong)工業協會❗、中國商(shāng)業聯合會、中國連(lian)鎖經營協會、全國(guo)塑料制品标準化(huà)技術委員會、全🚶♀️國(guo)生物基材料及降(jiàng)解制品标準化技(ji)術委員會及相關(guān)生産🌈企業等單位(wei)的支持,并通過網(wǎng)站、郵件、書面文件(jiàn)等形式向全社會(hui)公開征求意見,并(bìng)通過審定,最終形(xing)成《指南》。
現對指南(nan)主要内容解讀如(ru)下:
一、 目的和意義(yi)
《指南》,主要目的是(shi)推動落實《關于進(jin)一步加強塑料污(wu)染🌂治理的意見》,進(jin)一步加強塑料污(wū)染治理,建立健全(quán)塑料🔴制品長效管(guan)理機制,完善可降(jiang)解塑料的标識制(zhi)度。
《指南》規定的可(ke)降解塑料标識,力(lì)求易識别、通俗易(yì)懂,不僅㊙️是生🔴産者(zhě)在制造産品時對(duì)産品進行降解性(xìng)能🏃的标識,也将爲(wei)商家和用戶采購(gou)時的識别依據,同(tong)時也是消費者在(zài)使用時知悉産品(pin)是否爲可降解塑(su)料🤞的最直接手段(duàn),可以方便質量檢(jiǎn)驗和提高監管效(xiào)率。
二、 範圍
《指南》要(yao)求有關産品生産(chǎn)企業、銷售企業、零(ling)售超市♻️與💯餐飲企(qi)業等使用單位、及(jí)相關單位,認真貫(guàn)徹落實國家治理(lǐ)塑料污染的各項(xiang)政策和措施,積極(ji)按照《指南》進行産(chan)品标識、采購,加🛀🏻強(qiáng)标識管理。
三、 明确(que)可降解塑料的定(ding)義與分類
1.降解塑(sù)料的定義
目前(qian)完全可降解聚合(hé)物主要有PLA、PBAT、PBS、PBSA、PCL、PPC、PGA等。
發展(zhan)生物降解的原因(yīn)主要是因爲即使(shǐ)垃圾分類和回收(shōu)措施很完善,終究(jiu)難避免仍有一小(xiǎo)部分塑料廢棄物(wu)會被洩漏到環境(jìng)中去。實施生活垃(lā)圾分類以來,大多(duo)數的塑料廢棄物(wu)都得到了合理的(de)回收與處置,如回(huí)收再利用、填埋、焚(fen)燒等,但再密閉的(de)垃圾回收系統也(yě)很難避免會有一(yī)部分塑料廢棄物(wu)洩漏到自然環境(jìng)中,這些易洩漏的(de)廢棄物中一次性(xing)塑料制品就是其(qi)中相對難回收、易(yi)洩漏的。如廢棄塑(sù)料購物袋等基本(běn)混入生活垃圾處(chu)置系統,約有一半(bàn)左右進入垃圾填(tián)埋場,這些随生活(huo)垃圾進入垃圾填(tián)埋場的塑料廢棄(qì)物需要很長時間(jiān)才能完全降解,存(cun)在較大的環境洩(xie)露風險;再如餐飲(yǐn)單位堂食服務中(zhong)使用的一次性不(bu)可降解塑料刀、叉(chā)、勺,一次性塑料吸(xi)管,易混入餐廚垃(lā)圾,給餐廚垃圾厭(yan)氧發酵等後續資(zī)源化處置利用帶(dai)來困難。因此率先(xiān)禁止限制使用這(zhe)部分容易洩漏到(dao)自然環境中的塑(su)料制品,可以減少(shao)洩漏到環境中塑(su)料制品的增量,即(jí)使洩漏到環境中(zhong)也能在自然環境(jìng)條件下實現降解(jiě)而不會造成環境(jìng)長期污染。
2.降解率(lǜ)要求
生(sheng)物降解率,是指在(zài)試驗材料生物降(jiang)解過程中,材✉️料中(zhong)🌐的有⁉️機碳會被分(fen)解成生物氣體如(ru)二氧化碳或/與甲(jiǎ)烷,在試驗中連續(xu)監測、定期測量累(lei)計産生💜的生物氣(qì)體,試驗中實際産(chǎn)生的生物氣體量(liàng)與該材料可以産(chǎn)生的生物氣體理(li)論量的百分比。
我(wo)國自上個世紀80年(nián)代就開始研究“可(kě)降解塑料”,主🌏要是(shì)傳統塑料中添加(jia)光敏劑、熱氧降解(jie)劑等助劑,來實現(xiàn)降解的🌈目的❌,但使(shǐ)用在一段時間後(hòu),發現這類“添加型(xing)可降解塑料🏃”(如光(guang)降解塑料📧、氧化降(jiàng)解塑料等),其實是(shi)不能實現完全降(jiàng)解。目前完全可降(jiang)解聚合物主要有(yǒu)生物降解塑料如(rú)PLA、PBAT、PBS、PHA、PPC、PGA、PBSA、PPDO等。依據GB/T 19277.1、19277.2、19276.1、19276.2、28206等檢測方(fāng)法,這些生物降解(jiě)塑料的生物㊙️降解(jie)率應達到90%以上。生(shēng)物降解率達到90%以(yǐ)上即認爲是全降(jiang)解,是因爲在堆肥(féi)、土壤等環境條🔴件(jiàn)中發生降解時,生(shēng)物降解塑料所含(hán)有機碳有小一部(bu)分變成了生物死(sǐ)體或礦化無機鹽(yan),所以測㊙️得生物降(jiang)解率不一定是100%。而(ér)“添加型降解塑料(liao)”依據以上标準檢(jiǎn)測,目前尚無法達(dá)到90%,歐盟🔴2025年12月發布(bu)的海洋污染防🐕治(zhì)✌️議案裏明确了對(duì)這一類不能完全(quan)降解的“添加型降(jiàng)解塑料”自2021年開始(shi)禁止使用的規定(ding)。
3. 重金屬要求
表1 重金屬及特(te)定元素含量
|
重金(jīn)屬 |
限量/(mg/kg) |
|
砷(As) |
≤5 |
|
镉(Cd) |
≤0.5 |
|
钴(Co) |
≤38 |
|
鉻(ge)(Cr) |
≤50 |
|
銅(Cu) |
≤50 |
|
鎳(Ni) |
≤25 |
|
钼(Mo) |
≤1 |
|
鉛(Pb) |
≤50 |
|
硒(Se) |
≤0.75 |
|
鋅(Zn) |
≤150 |
|
汞(gǒng)(Hg) |
≤0.5 |
|
氟(F) |
≤100 |
4.分類
可土壤降解(jiě)塑料;
可堆肥化降(jiang)解(包括傳統堆肥(féi)與可庭院堆肥)塑(su)料;
海洋環境降解(jiě)塑料;
淡水環境降(jiang)解塑料;
污泥厭氧(yang)消化降解塑料;
高(gao)固态厭氧消化降(jiang)解塑料。
各種降解(jie)條件根據産品本(ben)身特性進行分别(bie)标識,企🥰業可以💞提(ti)供依據産品标準(zhǔn)含降解性能的合(he)格檢驗報告、或者(zhe)是依據方法标準(zhǔn)進行檢驗符合指(zhǐ)南要求的檢驗報(bào)告等證據,加上企(qi)業自我聲明及其(qí)采購合🥵同等。
四、 制(zhi)定通俗易懂的識(shí)别圖形标志
可降(jiang)解塑料标識,不僅(jǐn)是生産者在制造(zào)産品時對産🔆品📐進(jìn)行降解性能的标(biao)識,是商家和用戶(hù)采購時的識💯别依(yī)據,同時也是消✨費(fei)者在使用時知悉(xi)産品是否爲可降(jiàng)解塑料的最直接(jiē)手段,可以方便質(zhì)量檢驗和提高監(jiān)管效率。因此,标識(shi)的可識别、通俗易(yì)懂,就顯得尤爲重(zhong)要。
可降解塑料制(zhì)品的标識分爲文(wen)字和圖形标識,中(zhong)✊國輕工業聯🏃♂️合會(hui)等以使用指南方(fang)式向社會公布。另(ling)外,有關降解塑料(liao)的标識的内容,也(ye)将會以國家标準(zhǔn)形式進一✂️步推進(jin)實施。
1.文字标識
2.圖形标識
圖形标識爲帶(dài)箭頭循環圈、雙“j”(降(jiang)解拼音首字母)、材(cái)質💋縮寫🧑🏾🤝🧑🏼(如PBAT、PLA、PBS等🐉)、六種(zhǒng)降解環境名稱(可(kě)選)、産品國家标準(zhun)及🚩産品名稱組合(hé)而成的綠色笑臉(liǎn)圖案,其含義是通(tong)過可降解☎️塑料的(de)使用,最終實現🔱相(xiàng)應條件下完全降(jiàng)解🛀🏻而不污染環境(jìng)的目的。帶箭頭循(xún)環圈體🌈現了可降(jiang)解塑料同樣可以(yǐ)循環、回收再利用(yòng),即使被洩露到環(huan)🏃🏻♂️境中可以完全降(jiàng)解而被環境所消(xiao)納。“jj”拟人形,采用左(zuǒ)小右大的結構布(bù)局,體現了由小及(jí)老🐆、人人愛護環境(jing)的設計理念。
有了(le)标識以後,我們看(kan)可降解産品标識(shí)就可以很直觀地(di)、很容易地區分降(jiàng)解塑料與非降解(jiě)塑料制品;我們可(ke)以先💃🏻看我們購❄️買(mǎi)的可降解塑料制(zhì)品的産品或💔産品(pǐn)的标簽或✂️外包裝(zhuang)或說明書上有關(guan)材質标識,像PLA、PBAT、PBS、PCL、PGA、PHA、PHB、PHBV、PPC等,或(huo)者是這些材料的(de)共混物,如PBAT+PLA等,這些(xiē)🏒材質标識都是可(ke)完全降解材料的(de)材質标識;再看産(chǎn)品标準,國家已經(jing)出台了GB/T 18006.1-2009《塑料一次(ci)性餐飲具通用技(jì)術要求》、GB/T 38082-2019《生物降解(jiě)塑料購物袋》、《全生(shēng)物降解飲用吸管(guǎn)》等标準。如果我們(men)購買了這些産品(pin)可以查看是否印(yìn)有這些國家标準(zhǔn)。
3.标識舉例
示(shi)例2:
示例3:
示例4:
示例(lì)5:
五、 可降解塑料制(zhi)品降解性能檢測(ce)依據
塑料廢棄後(hòu),多數進入了垃圾(ji)系統,多數被合理(lǐ)處置,有一部分随(sui)有機垃圾被堆肥(fei)化處置(工業化堆(dui)肥或☎️庭院堆肥)、厭(yàn)氧消化處置(污泥(ni)厭氧消化降解或(huo)高固态厭氧消化(huà)降☂️解),也會有一小(xiao)部分洩漏到自然(rán)環境如土壤環境(jing)、河流湖泊淡水環(huan)境、海洋等🧑🏾🤝🧑🏼。針對這(zhe)些環♊境,國際标準(zhǔn)化組織和我㊙️國标(biao)準歸口🔴都制定了(le)相🔅應的檢驗方法(fǎ),并依據這些環境(jìng)真實☔環境或模拟(ni)條件🥵,對塑料進行(hang)生物降解率測定(dìng),甚至⛹🏻♀️對一些環境(jìng)條件‼️的降解如堆(dui)肥化等還提出了(le)🏃🏻♂️植物毒性等方面(miàn)的檢測要求。
可降(jiàng)解塑料的可降解(jie)性能檢驗方法按(àn)照降解環境條件(jian)進行劃分,具體如(ru)表所示。
表2 不同可(ke)降解塑料的降解(jiě)性能測試标準
2020年(nian)底涉及禁限膜袋(dài)與餐具産品的标(biāo)準主要有一❄️次⚽性(xing)塑料餐飲具、塑料(liao)購物袋、地膜,這些(xiē)産品可降解替代(dài)品的國家标準主(zhǔ)要有GB/T 18006.1-2009《塑料一次性(xing)餐飲具通用技術(shù)要求》、GB/T 38082-2019《生物降解塑(su)料購物袋》、GB/T xxxxx-202x《全生物(wù)降解💚飲用吸管》等(děng)。涉及這些産品上(shàng)應該分别有這些(xie)産🌐品的國家标準(zhǔn)。
六、 标識使用指南(nan)
1.标識總體要求
标識(shí)的适宜規格應根(gen)據産品的尺寸來(lái)确定,如果需要縮(suo)小🚩或擴大标識,應(yīng)遵守标識給出的(de)比例同等縮小或(huo)擴大。
标識可單獨(du)标注,也可在其他(ta)标識中按本标準(zhun)要求增加該标識(shi),并在産品說明書(shu)中予以說明。
該标(biāo)識宜标注在産品(pin)底部、外側等明顯(xian)部位,受功能😘、外觀(guān)設🐇計等影響無法(fǎ)在明顯部位标注(zhu)的,可在産品說明(míng)書中予以🌈注明。
标(biao)識的标注可采用(yòng)模塑、印刷、壓花、烙(lào)印或其他清晰且(qiě)🔴無法拭除的标記(jì)方法進行。
标識應(yīng)清晰可見,不易磨(mó)損,且不應損害産(chǎn)品的使用性能。
2.示(shì)例
(2)刀叉勺标(biao)識舉例
七、 監管或采(cai)購确認流程建議(yi)
1、監管方如何鑒别(bie)可降解一次性刀(dāo)叉勺、吸管、購物👄袋(dai)㊙️的降解性能指南(nán)
2、使用方采購時如(rú)何鑒别與認可提(ti)供方的制品降😄解(jie)性能指⭕南
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